深圳在全國(guó)率先拉開(kāi)商事登記制度革新序幕，繼曾經(jīng)的開(kāi)疆拓土?xí)r代之后，再次點(diǎn)燃了這座城市與深圳人的創(chuàng)業(yè)熱情與經(jīng)濟(jì)活力。

  4年間，深圳堅(jiān)持不斷簡(jiǎn)政放權(quán)，使“有形之手”與“無(wú)形之手”各歸其位，并在此領(lǐng)域進(jìn)行了一系列體制創(chuàng)新：商事登記前置審批改為后置審批，出來(lái)審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單和后續(xù)監(jiān)管辦法，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、無(wú)紙化網(wǎng)上商事登記，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”登記模式……

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)啟動(dòng)“證照分離” 深化商事革新

  時(shí)間到了2016年，商事制度革新3年多來(lái)，一系列革新措施的實(shí)施在帶動(dòng)“創(chuàng)客”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面成效顯著，市場(chǎng)主體增量超過(guò)了革新前30多年的總量。深圳2015年有數(shù)據(jù)表明，深圳每千人擁有商事主體236戶，每千人擁有企業(yè)134戶，創(chuàng)業(yè)密度最高，居全國(guó)首位。但是，深圳的革新之路從不停息，也不容停息，為尋求更新的突破，2016年深圳商事制度革新的重點(diǎn)投向了前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的“證照分離”革新。

  2015年12月，為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，國(guó)務(wù)院決定深化“先照后證”革新，開(kāi)展“證照分離”試點(diǎn)。2016年8月4日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“證照分離”革新工作啟動(dòng)，同年10月25日，《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)“證照分離”革新實(shí)施方案》正式發(fā)布。此一革新新進(jìn)程，以省市下放該自貿(mào)片區(qū)和深圳前海深港合作區(qū)的131項(xiàng)審批事權(quán)為基礎(chǔ)，以片區(qū)實(shí)現(xiàn)高效便捷營(yíng)商環(huán)境為目的，結(jié)合片區(qū)實(shí)際，從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。

  前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“證照分離”實(shí)施方案具有可推廣性、可操作性、寬覆蓋度、高創(chuàng)新程度等四個(gè)特點(diǎn)。如今，該自貿(mào)片區(qū)正踏在落實(shí)法治保障、逐步推進(jìn)“證照分離”革新、探索建立綜合執(zhí)法體制的商事制度革新新征程上。